Інституціалізація Народного комісаріату освіти УСРР у контексті реалізації радянської ідеологічно-пропагандистської політики в системі шкільної освіти 1920-х рр.
DOI: https://doi.org/10.17721/1728-2640.2026.162.5
Ключові слова:
Народний комісаріат освіти, УСРР, Головсоцвих, Головполітосвіта, шкільна освіта, соціальне виховання, політична освіта, радянська ідеологія, радянська пропагандаАнотація
Вступ. Метою роботи є комплексне розкриття процесу інституціалізації Народного комісаріату освіти (НКО) УСРР у 1920-х рр. як центрального органу державної влади, що виконував не лише функції організації навчання та виховання молодого покоління, але й виступав ключовим інструментом реалізації радянської ідеологічно-пропагандистської політики в системі шкільної освіти.
Методи. Методологічну основу дослідження становлять принципи історизму, об’єктивності та системності, а також міждисциплінарний підхід із залученням інституційного, історико-порівняльного та структурно-функціонального методів. Такий підхід дав змогу простежити організаційні зміни у структурі Наркомосу, визначити компетенції його провідних підрозділів – Головного комітету соціального виховання дітей (Головсоцвих) і Головного політично-освітнього комітету (Головполітосвіта) – та з’ясувати механізми партійно-державного контролю над освітнім процесом.
Результати. У результаті дослідження з’ясовано, що прийняття «Кодексу законів про народну освіту» 1922 р. закріпило ідеологічну функцію школи як інструменту формування комуністичного світогляду. Головсоцвих здійснював організацію соціального виховання дітей на колективістських засадах, тоді як Головполітосвіта координувала масштабну систему політичної освіти та пропаганди серед молоді й дорослого населення, охоплюючи культурну, мистецьку та видавничу сфери. Важливе місце у контексті реалізації пропагандистської політики відігравали місцеві підрозділи НКО, представлені місцевими відділами освіти, методичними бюро та педагогічними радами, які виконували роль посередників між центром і школами, реалізуючи ідеологічні директиви у практиці навчання. У 1925 р. відбулася чергова реорганізація Наркомосу, яка передбачала ліквідацію колегіальних комітетів та утвердження одноосібного управління, що означало завершення процесу централізації освітньої системи та її остаточне підпорядкування політичним потребам радянської держави.
Висновки. Процес інституціалізації НКО УСРР у 1920-х рр. засвідчив поетапне формування централізованої системи управління освітою, спрямованої не лише на організацію навчального процесу, а передусім на реалізацію радянської ідеологічно-пропагандистської політики. Прийняття Кодексу законів про народну освіту 1922 р. унормувало структуру НКО та закріпило його роль як інструменту формування «нової людини». Ключову функцію у впровадженні пропаганди в освітній простір виконували Головсоцвих і Головполітосвіта. Завершення адміністративної централізації 1925 р. надало системі народної освіти рис тоталітарної керованості, остаточно перетворивши НКО на провідний ідеологічний інститут радянської влади.
Посилання
Berezivska, L. (2007). Development of the school education system by the People’s Commissariat of Education of the Ukrainian SSR and its testing in the context of socio-economic and political determinants (1920–1924). Historical and pedagogical almanac, 1, 12–29 [in Ukrainian].
Berezivska, L. (2009). Organizational and pedagogical principles of school education reform in Ukraine in the 20th century [Doctoral dissertation]. Institute of Pedagogy of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine, Kyiv [in Ukrainian].
Bohomolova, M. (2018). Social education of children through the prism of the Code of Laws on Public Education of the Ukrainian SSR (November 1922). Visnyk of Zhytomyr State University named after Ivan Franko. Pedagogical Sciences, 2(93), 34–38 [in Ukrainian].
Borysenko, V., & Teleguz, I. (2012). National education and the formation of the Ukrainian modern nation in 1921–1934: European trends and Soviet realities. Vydavnytstvo NPU im. M. P. Drahomanova [in Ukrainian].
Circulars of the People’s Commissariat of Education of the Ukrainian SSR on the Supervision of Subordinate Institutions and Provincial Departments of Public Education. (1924). F. 166 “Ministry of Education and Science of Ukraine, Kyiv” (Op. 4, Spr. 24, Ark. 103–104), Central State Archives of Supreme Bodies of Power and Government of Ukraine, Kyiv, Ukraine [in Ukrainian].
Code of Laws on Public Education of the Ukrainian SSR. (1922). The collection of the decrees and regulations of the Labor and Peasant Administration of Ukraine, 49, 850–944 [in Ukrainian].
Decree of the Council of People’s Commissars of the Ukrainian SSR on the Rules for Conducting Audits of State Institutions of Ukraine by the People’s Commissariat of State Control. Regulations on the Departments of the People’s Commissariat of Education of the Ukrainian SSR; Reports and Memoranda of the Heads of Its Departments on Their Work in 1919. (1919). F. 166 “Ministry of Education and Science of Ukraine, Kyiv” (Op. 1, Spr. 14, Ark. 34), Central State Archives of Supreme Bodies of Power and Government of Ukraine, Kyiv, Ukraine [in Ukrainian].
Decrees and Resolutions of the Provisional Workers’ and Peasants’ Government of Ukraine, the Council of People’s Commissars, and the People’s Commissariat of Education of the Ukrainian SSR on the Organization and Development of Cultural and Educational Work in Ukraine. (1922). F. 166 “Ministry of Education and Science of Ukraine, Kyiv” (Op. 1, Spr. 10, Ark. 14), Central State Archives of Supreme Bodies of Power and Government of Ukraine, Kyiv, Ukraine [in Ukrainian].
Nikolina, I. (2007). General education school of Ukraine in the context of socio-political life of the 1920s–early 1930s [Candidate dissertation]. Chernivtsi National University named after Yurii Fedkovycha, Chernivtsi [in Ukrainian].
On the entry into force of the Code of Laws on Public Education. Article 729. Decree of the All-Ukrainian Central Executive Committee. (1922). The collection of the decrees and regulations of the Labor and Peasant Administration of Ukraine, 49, 836 [in Ukrainian].
On the reorganization of the People’s Commissariat of Education of the Ukrainian SSR. Article 142. Decree of the All-Ukrainian Central Executive Committee and the Council of People’s Commissars of the Ukrainian SSR. (1925). The collection of the decrees and regulations of the Labor and Peasant Administration of Ukraine, 20, 376–377 [in Ukrainian].
Regulations on the Departments of the People’s Commissariat of Education and Local Departments of Public Education. Instructions of the People’s Commissariat of Education of the Ukrainian SSR on the Organization of Provincial, County, and District Departments of Public Education. Reports of the School and Extracurricular Subdepartments of the Commissariat on Their Activities for the First Half of 1919. (1919). F. 166 “Ministry of Education and Science of Ukraine, Kyiv” (Op. 1, Spr. 148, Ark. 30), Central State Archives of Supreme Bodies of Power and Government of Ukraine, Kyiv, Ukraine [in Ukrainian].
Samandas, N. (2001). Formation and development of the system of state education management bodies in Ukraine (1917–1941) [Candidate dissertation]. Ukrainian Academy of Public Administration under the President of Ukraine, Kyiv [in Ukrainian].
Siropolko, S. (2001). History of education in Ukraine. Naukova Dumka [in Ukrainian].
